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郝国新:上合示范区服务上合组织国家之间的经贸合作

作者:英超联赛官方平台|首页 发布时间:2020-08-24
“2020中国财富论坛”于2020年8月22日-23日在青岛召开。中国-上海合作组织地方经贸合作示范区管委会副主任郝国新出席并演讲。  以下为演讲实录:  各位嘉宾好,各位观众好。我是 上合示范区 的副主任。对我来讲,上合示范区确实是 一个新课题。我一直从事中国对外开放 的工作,我以前搞工业园区、开发区,当时所有 的思想是 如何吸引先进国家 的资金、技术、管理经验,学习世贸规则,加入世贸组织,最终走向自贸区、自贸港,促进当地 的经济合作,搞“三来一补”。  今天 的中国上合组织示范区,完全是 一个新 的课题。我们 的对象变化了,我们 的角度变化了。现在主要聚焦于跨境合作,如何促进上合组织国家从原先一个政治安全组织,变成一个地方经贸合作 的区域组织。  对比对象东盟,从最初2001年提出自贸区建设到现在不到20年 的时间,已经成为中国 的第一大经济合作伙伴。我们现在面临压力了,上合组织示范区如何促进中国与上合组织国家 的经贸合作?尤其上合组织对外合作有很高 的经济数额,区域内 的经贸联系明显有差距。从事这一工作对我来讲,确实是 一个新课题,具有新难度。  我们也在想如何做?今天因为主题是 两个,一个是 示范区建设,一个是 金融创新。我正好从这两个角度来汇报一下我们 的工作和我们 的设想。  上合示范区位置选择在青岛 的西部。以前青岛主要是 两个部分,一个是 西海岸,一个是 东部,中间是 不连接 的。我们正好处于把青岛 的西部和东部断开 的其中一部分,南侧属于青岛 的西海岸,东北侧是 红岛新区,西北侧是 胶州市区,紧邻着胶州湾。青岛市三个主要 的重大发展战略都在青岛 的西北岸,一个是 临空区,还有一个是 上合示范区,还有山东自贸区。  总书记提出了发展文化大都市 的要求,目前在国内算得上 的是 北京、上海、广州、深圳这些城市。上合示范区除了促进中国与上合组织国家 的经贸合作之外,也是 促进青岛市发展成为国际化大都市 的一个重要环节。  我们 的位置很优越,生态环境和周围环境很好,紧邻着大海和大沽河,也是 未来青岛市 的中心城区,区位优势非常好。并且周围拥有着海陆空铁,多式联运,飞机场在北侧十几公里 的位置,海港各方面优势很强烈。所以区位非常有优势。  上合示范区 的区位条件很好,怎么建呢?我个人感觉是 高度 的战略性和重要性。总书记亲自策划和宣布,中央深改委也批准了园区 的总体方案,要求我们站在全球人类命运共同体 的角度上来思考我们 的问题。  第二,这个园区还有一个特殊性,它 的目 的很唯一,就是 围绕着上合组织国家 的经贸合作来开展,当然也拓展到“一带一路”。国际合作一定是 跨境合作,有“一带一路” 的概念。我们 的国家、国务院和中央深改办要求我们,一定根据国家合作需求开展工作,一定根据自然禀赋研究开展工作,负责落实上合组织 的峰会精神、协议精神。这些对我们也都是 一些新 的探索课题。  并且我们也感觉到了上合示范区 的复杂性。实际上从“一带一路”合作五通 的角度来讲,我们和上合组织 的某些国家还是 不通 的,连便利可能都不太具备,基本 的“通”还有问题,基础相对差一些。  目前园区围绕着两个角度开展工作。第一角度是 在境内,自身正在开展建设。园区原先是 在国家级开发区 的基础上建设 的,当时 的功能定位和现在完全不一样。按照我个人理解,现在园区 的功能定位是 要服务上合组织国家之间 的经贸合作。所以它 的主要业别实际是 服务业。我们对标 的单位可能以深圳前海 的服务业为主,所以要服务于物流服务、贸易服务、双向投资服务。  尤其现在提双向投资,我们也感觉可能要学习东盟 的经验,加大对上合组织国家之间 的投资,以投资 的理念、以市场化 的理念来促进我们到上合组织国家进行投资,带动双方之间 的经贸合作。  以这个角度来讲,我们在境内开始规划了新区,主要建设服务业 的载体。目前来讲3月份开始启动了新 的规划,规划了一个新 的20平方公里 的服务业区域,一期启动10平方公里,今年大约会启动大约1000亿境内服务业载体 的体量建设。我们现在规划了上合服务中心、国别中心,建了俄罗斯中心和上合中心,包括沙特中心、中亚中心。我们就是 以投资促进双方之间经济 的循环,把产业链、供应链全部串起来,下一步继续落实。扫二维码点击进入直播间

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